為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《中央生態（tài）環（huán）境保護督察工作規定》，中央生態環（huán）境保護督察組（以下（xià）簡（jiǎn）稱督察組）對（duì）山西省、遼寧省、安徽（huī）省開（kāi）展了第二輪生態環境保護督察。2021年5月28日，中央生態環境（jìng）保護督察工作領導小組第三次會議審議通過督察報告。經黨中央、國（guó）務院批準（zhǔn），督察組（zǔ）於2021年7月20日向山西省、遼寧（níng）省（shěng）、安徽省進行反饋。本（běn）文整理了三省反饋情況中有關大氣汙（wū）染問題的相關內容，具（jù）體（tǐ）內容如下：

       山（shān）西：大氣結構性汙染尚未得到有效遏（è）製

       山（shān）西省發展改革委（wěi）、能源局對控製煤炭消費總量（liàng）工作重視不夠，全省煤炭消（xiāo）費底數不清。大氣汙染防（fáng）控重點區域“4+4”城市中，除臨汾外，其餘城市2020年規上工業企業煤（méi）炭消費量均（jun1）較2015年增長20%以上。太原市不顧大氣環境質量改善嚴峻形（xíng）勢，仍利用“煤改氣”削減下來的煤炭消費指標，在手續不全情況下違規建設集中供熱項目，預計新增耗煤量46萬噸/年。呂梁、陽泉等市及太原清徐精細化工（gōng）循環產業園新（xīn）建項目減煤方（fāng）案弄虛（xū）作假，以減（jiǎn）量替（tì）代為名，行增加（jiā）煤炭消費量之（zhī）實。

       焦（jiāo）化行（háng）業環境問題（tí）突出。焦化壓減產能敷衍應對，晉城市落實壓減任（rèn）務搞平均攤派，不區分節能環保情況，將40萬噸壓減任務按產能（néng）比例分攤到企（qǐ）業，導致部分（fèn）企業直接成為落後產能，與壓（yā）減產能初衷背（bèi）道而（ér）馳；呂梁（liáng）市不顧實際情況，把壓減指標簡（jiǎn）單（dān）分攤到在建或新建企業，引起企業強烈抵觸。一些企業環境違法（fǎ）問題頻發。金暉煤（méi）焦化公（gōng）司等9個項目（mù）手續不全，擅自開工（gōng）建設；晉茂煤化工等4個項目（mù）違法建成投產，大氣汙染嚴重；太穀恒達煤氣（qì）化有限公司長期（qī）私開旁路直排煙氣（qì），在線監測設施數據造假。

       鋼鐵（tiě）行業去產能弄虛作假。全省2017年以（yǐ）來批（pī）準實施的18個鋼鐵產能置換項目中，隻有一個（gè）減量置換比例符合要求。按照淘汰任務要求，呂梁市中陽鋼鐵公司一座120噸（dūn）轉爐應於2019年10月關停，有關地方上報（bào）已關停並經省工業（yè）和信（xìn）息化部門現場驗收，但現場督察（chá）發現該轉爐仍處於生產狀態。全省60家在產鋼（gāng）鐵企業中僅有40%完成（chéng）超低排（pái）放改造。忻州市代縣、繁（fán）峙縣球團（tuán）企業大氣汙染嚴重，普（pǔ）遍存在（zài）治理設施（shī）簡陋、煙氣超標排放等問題。

       山西（xī）省30萬千瓦以下火電機組中有60%能耗不達標。陽煤集團（tuán）發供電分（fèn）公司第二、第三熱電廠，金岩（yán）熱電有限公司供電煤耗嚴重超標。呂梁市離石區、中陽縣對城區集中供熱謀劃不夠，大土河（hé）焦化熱電一分廠及二分廠、中鈺能源公司等能（néng）耗不（bú）達標燃（rán）煤小機組長期“停不了、關不得”。晉城市北留周（zhōu）村工（gōng）業園區仍有46台燃煤鍋爐未關停整合。

       交通（tōng）運輸（shū）結構調整行動遲緩。列（liè）入*重點建設規劃的21條鐵路專用（yòng）線，隻有9條建成通車；晉城市18家重點煤礦中仍有8家未接入鐵（tiě）路專用線。呂梁、運城等市VOCs治理不到位，晉中、太原、晉城等（děng）市揚（yáng）塵汙染問題突出。

       遼寧：汙染防治工（gōng）作存在不足和薄弱環節

       大氣汙染（rǎn）防治存在不（bú）足。2020年，沈陽和撫（fǔ）順市優（yōu）良天數比例、營口市PM2.5年均濃度下降比（bǐ）例未達*要求，鞍山市、錦州鬆山新區、沈陽經濟技術開發區（qū）PM2.5年均濃度同比惡化。

       散煤（méi）汙染問題仍較突出，VOCs管控、菱鎂行業整治、秸稈禁燒等工作推進（jìn）不到位。交通運輸結構（gòu）調整工作嚴重滯後，全省具有鐵路專線的大型工礦企（qǐ）業和新建物流園鐵路（lù）運輸比僅（jǐn）為45%，遠低於*80%的（de）目標要求。重汙染天（tiān）氣應對不力，2021年1月重汙染時段仍有大（dà）量企（qǐ）業超標排放。

       安徽：皖北（běi）地區大氣汙染（rǎn）治（zhì）理推進不力

       工業窯爐超標問題（tí）突出，淮（huái）北市臨渙焦化股份有（yǒu）限公（gōng）司SO2長期（qī）超標，宿（xiǔ）州市蕭縣合成革產業園11家合成（chéng）革企業煙塵和氮氧化物不能穩定達標，宿（xiǔ）州蕭縣安徽東潤（rùn）玻陶（táo）科技（jì）有（yǒu）限公司脫硫脫硝設施長期不正常運行，SO2、NOx濃度（dù）分別（bié）高達2000mg/m3和（hé）3000mg/m3。燃（rán）煤小鍋爐淘汰（tài）工作不嚴（yán）不實（shí）。阜（fù）陽市和亳州市蒙城縣、利辛縣養殖點大量（liàng）使用（yòng）應（yīng）淘汰的燃煤熱風爐，無治汙設施，大量煙氣直排（pái），群（qún）眾（zhòng）反映強烈；阜陽市（shì）潁上縣謝橋煤礦4台鍋爐一直未按要（yào）求（qiú）淘汰。

       柴油貨（huò）車（chē）汙染治理存在（zài）明顯（xiǎn）短（duǎn）板。雖多次被*有關（guān）部門通（tōng）報，但阜（fù）陽、亳州、淮北、宿州4市不合格油品非法銷售（shòu）問題（tí）依然突出，黑加油站禁而不絕。抽（chōu）查發現，4市（shì）柴（chái）油樣品硫含量不合格率近20%，車用尿素樣品不合格率達30%。此外，阜陽市機動車（chē）尾氣檢測不規範問題突出，加油站點油氣回收裝置（zhì）普遍運行不（bú）正常。

       一些特色行業整治不到位。群眾多次投（tóu）訴（sù）的板材及廢塑料加工行業廢氣汙染問題仍未有（yǒu）效解決。阜陽界（jiè）*市光武科技園，宿州市埇橋區順河鎮板（bǎn）材加工集中（zhōng）區和楊莊鄉（xiāng）新型鄉村工業園內企（qǐ）業VOCs汙（wū）染問題突出。