導讀
隨著我(wǒ)國(guó)垃圾(jī)分(fèn)類工作從試點到全麵推廣,餐廚垃圾分出量大幅增長,後端產能配置成為剛需,辰於估算(suàn),餐廚垃圾處理設施的(de)“十四五”投資(zī)空間為700~1400億元,與之對應,運營市場規模則有望在2025年達到(dào)150~250億元,年複合(hé)增(zēng)長30%以上。
不過同時也應該(gāi)看到,我國餐廚垃圾處理市場(chǎng)仍麵臨“技術要求高、政(zhèng)策標準弱、回收不完全、盈利難度大(dà)”等亟待(dài)解決的四(sì)大難題。
喜憂參(cān)半之下,我國餐廚垃圾處理行業的真正競爭也許才剛剛開始。
“喜”:垃圾分類(lèi)強力推行,餐廚垃圾分出量大幅增長
我國(guó)每年(nián)餐廚垃(lā)圾產生量巨大,但2019年之前重視程(chéng)度不足,由於(yú)前端餐廚垃圾(jī)未能從生活垃圾有(yǒu)效分離,後端(duān)產能也未嚴格按照規劃完成,年(nián)處理率不足5%。
隨著2019年開始我國垃圾分類(lèi)工作從試點到全(quán)麵推廣(見圖1),餐廚垃(lā)圾分出量大幅增長,後端(duān)產能配置成(chéng)為剛需。
辰於估算,假設2025年餐廚垃圾處(chù)理率(lǜ)分別達到30%或50%,較大的產能缺口“十四(sì)五”將帶來(lái)700~1400億元的投資空間(見圖2),與之對應,餐廚垃圾運營(yíng)市場未來五年將以30%以上的年複合增速,到2025年達到150~250億元的(de)規模。
“憂”:四大難題仍待破解
與“喜”形成鮮明對比的是,我國餐廚垃圾處理市場(chǎng)仍存在亟待解決的四大難題:
技術要求高
我國餐飲結構豐富,餐廚垃(lā)圾量多、水多、油多、鹽多且組分複雜,物理成分有米和麵粉類食物殘餘、蔬菜、魚骨、肉骨、貝類、動植物油及少量牙簽(qiān)、廢餐具、紙巾、塑料等,化學成(chéng)分則有澱粉、纖維素、蛋(dàn)白質、脂類和無機鹽等,同時含(hán)有少量(liàng)微量元素。
這直接(jiē)增加了餐廚垃圾處理難度:由於餐廚垃圾中富含油(yóu)脂、澱粉等黏度較高的成分(fèn),在處理(lǐ)過(guò)程中(zhōng),容易在設備、管道等處產生黏(nián)附、堵塞等(děng)問題(tí),造成(chéng)設備性能受到影響(xiǎng),甚至導致係統癱(tān)瘓,同時由於餐廚垃圾中的異物種類多,形態(tài)、性質差異大(dà),使用簡單的預處理工藝很難(nán)實現異物與(yǔ)雜質的去除,此外,餐廚垃圾具有易變質、易發酵、易發臭等特點,如果不及時處(chù)理,容易造成二次汙染,而且我國餐廚(chú)垃圾平均含水率可高達80%-95%,水分含量越高,汙染也(yě)越容易擴散。
政策標準
自2008年以來我國相繼出台了多項相關政策法規與行業標準(見圖3),但仍存在諸多問題,需進一步完善:
一是餐廚垃圾概念不統一(yī)。例如大(dà)多(duō)數的(de)地方管理條例中,餐廚垃圾定義中並不包括居民日常(cháng)生活所(suǒ)產生的廚餘垃圾,而在 CJJ 184—2012《餐廚垃圾處理技術規範》中,餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚餘垃(lā)圾的(de)總稱。
二是政策可操作(zuò)性(xìng)較低。目前出台(tái)的政策過於原則化,在(zài)日常應用中可操作性低,例如餐廚垃圾管理辦法要求分類收集(jí)餐廚垃圾,但並未明確餐廚垃圾的具體分類。
三(sān)是監管體係不夠完善。部分(fèn)地方性(xìng)管理辦法規定的監管對象僅(jǐn)限於城市餐飲企業、企事(shì)業單位產生的廚餘垃圾,不包括居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾。
四是行業標準不完善。目前對(duì)餐廚垃圾處理廠的建設、所生產的產品以及(jí)生(shēng)產過程(chéng)中出現的廢氣、廢水如何處置沒有出台(tái)相應的標準(zhǔn)或規範,此外,也未對餐廚垃圾資源化產物出台(tái)相應標準或(huò)規定(dìng)。
回收不完全(quán)
時(shí)至今(jīn)日,我國餐廚垃圾回收體係仍不成熟,分揀效率較低,具體體現在:
一是尚未完全建立統(tǒng)一的餐廚垃圾回收體係(xì),例如有些城市的(de)餐廚垃圾收集清運由市容環衛(wèi)部門負責,而傳統的物資回收則由(yóu)商業、工商部門管理(lǐ),多頭管理造成餐廚垃圾回收和資源化利用難以形成體係,部分餐(cān)廚垃(lā)圾以(yǐ)非預期方式回收和處理。
二是餐廚垃圾(jī)回收處理設(shè)備無(wú)法對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行完全自動(dòng)分揀,如餐廚垃圾中混(hún)入的(de)小型玻璃碎渣、瓷片等需環衛工人手動分揀,耗費時間(jiān)長。
三是垃圾分類尚(shàng)未完全落實,餐廚垃圾中夾雜著生活(huó)垃圾(jī),例如(rú)金屬(shǔ)、塑料瓶和玻璃等,這類垃圾會對(duì)後續(xù)的粉碎、擠壓(yā)和脫水(shuǐ)程序造成影響(xiǎng),嚴重的還會造成(chéng)機器的損壞(huài)。
四是盡管各級政(zhèng)府先後出台政策,嚴厲打擊地溝油與“泔水豬”,但由於非法處理渠道方便產廢單位且利潤巨大(例如,地溝油的利潤空間在3000~4500元/噸之間,是餐廚(chú)垃圾處(chù)理後生物(wù)質柴油利潤的3~4倍),目前(qián)仍有大量餐廚垃圾通過非法渠道(dào)流(liú)失。
由於以上原因,我國餐廚垃圾回收並不完全。據統計,盡管餐(cān)廚垃圾合法收運處理率近5年持續上升,但目前也僅為10%左右(見圖4)。
盈利難度大
由於沼氣、粗油脂等資源化產物產量少、應用有限,在當前技術工藝下,餐廚垃圾處理的資源化(huà)價值很難獲得規模性與經濟性,商業模式尚未完(wán)全走順暢。目前我國政府對餐廚垃圾企業實行運行補貼和收運補貼,具體金額(é)大小受技術、地區、試(shì)點發展過程、項目(mù)處理量等因素影響。調研發(fā)現(xiàn),由於資源化產品盈利有限,難(nán)以覆蓋全部成本(běn),餐廚垃圾處理企業的盈利當前主要依靠政府補貼(見圖5)。
喜憂參半,餐廚(chú)垃圾處(chù)理市場的(de)真正競爭才剛剛開始
回顧我國餐廚垃圾(jī)處理行業的發展曆程,可以看到過去十幾(jǐ)年由於市場規模小、發展慢,並未引起足夠重視(shì),主要是一些小型設備企業“小打小(xiǎo)鬧”,市場比較分散,競(jìng)爭並不激烈。不過近幾年,隨著垃圾分類帶來(lái)的需求激增(zēng),包括光大環境、中國天楹、上海城投等大(dà)型固廢企業紛紛進入,硝煙四起。
展望“十四五”,我們認為有兩股力量不(bú)容忽視,餐廚垃圾處理行業真正激烈的市場競爭也許(xǔ)才剛剛開始,一方是以寧波開誠、維爾利為代表的企業,他們進入市場較早,主要提供技術或設備,同時具有一定的產能(néng)規模和先發品牌優勢(見圖7)。
另一方是以(yǐ)光大環境為代表(biǎo)的大型固廢企業,他們具有明顯的業務協同優勢,截(jié)至2020年12月底(dǐ),光大環境、啟迪桑德、旺能環境、瀚藍環境等餐廚項目產能分別達到了5285噸/日(rì)、3220噸(dūn)/日、2720噸/日、2620噸/日(見圖8)。
其中光大環境這幾年表現(xiàn)突出(chū),其餐廚垃圾的業務發展*早可追溯到2015年,當年6月,光(guāng)大環境與山東省萊蕪市人民(mín)政府簽(qiān)署生活垃圾發電和餐廚垃圾處理(lǐ)特許經營協議,協同處理萊蕪市的(de)生活及餐廚(chú)垃圾,*次進入餐廚垃圾處理市場;同(tóng)年12月,光大環境中標江蘇宿遷餐廚垃(lā)圾處理PPP項目,作為*個純餐廚垃圾(jī)處理項目,日後也成為光大環境餐(cān)廚垃圾處理的標杆。
據了解,光大環境自主(zhǔ)研發了“預處理→提油分離→全混(hún)厭氧→沼(zhǎo)氣(qì)發電”工藝路線,其處理(lǐ)技術噸投資成本在70-80萬元之間,成(chéng)本相較於其他技術具有一定優勢;單獨運行的成本在200-220元之(zhī)間(含收運),若與垃圾焚(fén)燒協同處(chù)理,噸運行(háng)成本可節約92元左右;由於技術工藝較為先進,其設備可靠、故障率低(dī)、操作維護簡便、自動化程(chéng)度高,萊蕪、宿遷等項(xiàng)目均穩定運(yùn)行(háng)多年。
在垃圾分(fèn)類全麵推行的大背景(jǐng)下,這些大型固廢企業(yè)正利用協同優勢降維打擊(見圖9)。一方麵,垃圾焚燒主業(yè)帶給這(zhè)些企業資金和政(zhèng)府資源雙(shuāng)重優勢;另一方(fāng)麵(miàn),協同(tóng)處置帶來降本增效,可以幫助這些企業降低財務壓力:在收入端,協同優勢在於餐(cān)廚沼渣餘電上網;而在(zài)成本端,除可節約土建、人工等成本外,幹濕垃圾處置(zhì)的發電設備、除臭係(xì)統、滲濾液處(chù)理係統、蒸汽供熱(rè)係統等(děng)也可共用,從而降低折舊攤(tān)銷成(chéng)本。
報告采集的數據截至2021年4月(yuè)。