導讀：安肇新河是大慶地區20世紀80年代開挖的一條（tiáo）人工河，全長108公裏，當時（shí）主要是為了排泄大慶和周邊部（bù）分市縣大部分地區（qū）的城市汙水（shuǐ）、工業廢水和雨洪水。隨著我國對水汙染治理的要（yào）求不斷提高，城市汙水、工業廢水（shuǐ）需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公（gōng）裏處匯入鬆花江支流。為什（shí）麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達不到（dào）*標準呢？

       安肇新河流經黑龍江的西南部，周圍有大量耕地，主要種植水稻。其中有幾萬畝稻田依（yī）靠安肇新河流出的河水來灌溉（gài）。由於這條河（hé）的水質一直不好（hǎo），流域各地采取了嚴格的排汙措施，並投入（rù）巨資進行汙水處理，希望改善水質。但奇怪的是，這幾年安肇新河河水水質（zhì）改善並不明顯（xiǎn），幾萬畝稻田還是隻能使用汙水（shuǐ）灌溉。為什麽會出現這種（zhǒng）情（qíng）況呢？農民反映，上遊仍然有一些地方將各種汙水未經處理，直接偷排進了安（ān）肇新河。


       八家河位於大慶市肇源縣，全長62公裏，河麵寬（kuān）廣，是一條具有濕地特征的淺水河流。不僅河麵上有兩（liǎng）萬多畝的淡水養殖，而且八家河河水還灌溉了5萬多畝水稻，但是八家河的河水長年被汙染讓農民們深受其害。記者來到了一個農業（yè）提（tí）灌站，這裏還有一些積存的河水，河水（shuǐ）已經成黑（hēi）色的了，八家河兩岸5萬多畝稻（dào）田，多年來必須用這河裏的水澆灌，導致（zhì）稻田和稻（dào）子也和以前（qián）不一樣（yàng）了。

       農民（mín）說：“澆完了以後稻子不長（zhǎng），薅出來稻根是黑（hēi）的，聞著都臭，這個水對水稻汙染太嚴重了。”

       2017年，當地村民（mín）將八家河稻田裏的土壤送到第三方（fāng）檢（jiǎn）測機構進行檢測，檢測結（jié）果顯（xiǎn）示稻田土壤中重金屬鎘和汞超標。同時（shí），八家河裏兩萬多畝的漁場（chǎng）也經常有死魚的現（xiàn）象。

       農民（mín）說：“今年死了兩茬，這幾年，年年死，現在養不出多少了，頭些年一年能打四五（wǔ）萬（wàn）斤（jīn）魚，現在一年（nián）一萬斤都打不到。”

       除了經常死魚、魚的產（chǎn）量下降之外，存活的魚品質也變（biàn）差了。

       農民說：“魚吃起來像硫粉味（wèi），就跟蒿子的味兒（ér），說不出魚味，反正人是吃不了（le），像草味、六六粉（fěn）、農藥味。”

       漁民（mín）們請第三（sān）方檢測機構對河水進行檢測，結果顯示河水中BOD、氟（fú）化物、重金屬鎘等指標超標。這八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏泡的水來了直接抽到這裏來，庫裏泡的水正好是直溝，泄（xiè）洪閘下來，這塊就抽過來了，直（zhí）接就進河了（le）。”

       八家河*的水源來自八家河抽水站，抽（chōu）水站的水源又來自鬆花江的一個小支流。從抽水站溯江而上不到兩三公裏（lǐ），就有一條安肇新河匯入，村民們所說的（de）庫裏泡就（jiù）屬於安肇新河。記者了解到，每年（nián）開春、河水解凍時，安肇新河開閘放水（shuǐ），成為下遊八家河抽水站的主要水源。村民們反映，八家河被（bèi）汙染是因為安肇新河的水質太差導致的，那麽，是不是（shì）這樣呢，安肇新河的水（shuǐ）質到底怎麽樣呢？

       大慶市生態環境局黨組成員梁健說：“整個安肇新河流域都是劣五類，我們排的水，我（wǒ）們承認，*也知道，每年都報數據，這（zhè）是劣五類，達（dá）不（bú）到（dào）*的要求，這是肯定（dìng）的。”

       安肇新河（hé）是大慶地區20世紀80年代（dài）開挖的一條人工（gōng）河（hé），全長108公裏，當時主要（yào）是為了排泄大慶和（hé）周邊部分市縣大部分地區的城市汙水、工業廢水和雨洪水。隨（suí）著我國對水汙染治理的要求不斷提高，城（chéng）市汙水、工業廢水需要經過汙水處理（lǐ）廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河（hé）抽水站上遊兩個（gè）公裏處匯入鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還（hái）是達不（bú）到*標準呢？

       大慶市生態環境局水生態環境科科長劉實說：“安肇新河存在的主要問題很複（fù）雜，*先它是人工修建的排汙防洪幹渠，整體上沒有天然河流（liú）的特性，沒有天然河流（liú）的汙淨（jìng）比，加（jiā）之（zhī）大慶地區是缺水地區，所以整個流域（yù）也沒有生態用水的補給。同時，大慶在早期的時候石油化（huà）工企（qǐ）業（yè）排放（fàng），控製標準相對較低的（de）時候（hòu），安肇新（xīn）河承擔了大慶（qìng）市早期的（de）石油化工企業一些排汙，在這種情況下可能對沿途（tú）一（yī）些大（dà）的滯洪區水泡底泥形成了一定的內源汙染，這（zhè）些綜合因素導致安肇新河目前水質不盡如人意（yì）。”

       大慶環保部門說，安肇新河全（quán）流（liú）域不達標有特殊的曆（lì）史和客觀原因（yīn）。據介紹，近幾年大慶市政府投入了近20億元，對安肇新河進行治理，檢測數據顯示，雖然仍然是（shì）劣五類水，但主要（yào）汙染物濃度已有所下降。而要根本解決安肇新河的汙染問題（tí），還需要投入巨資進（jìn）行綜合治（zhì）理。

       記（jì）者發現，安肇新河的汙染問題確實有其特殊性（xìng），但是它（tā）長（zhǎng）年不達標僅僅是因（yīn）為投入不夠嗎？一些居民向記者反映，在河（hé）兩岸，經常有汙水直接被排入安肇新河。而監察支隊副支隊長孫陽卻說近幾年沒有發現大慶存在偷排的現象（xiàng）。

       真的是這樣嗎？大慶石化物業公司第四雨水站的雨水（shuǐ）排放口，車間運行記（jì）錄上顯示，*近一個月，他們都沒有進（jìn）行（háng）過雨水排放。然而到了晚上，記者在排放口發現了令人吃（chī）驚的一幕：晚上（shàng）6點的時候（hòu），汙水從排放口流出來，取樣水有一股刺鼻的（de）氣味，排放（fàng）的水*終流入東幹渠，東幹渠屬於（yú）安肇新河的一部分。第二天，這個雨水站的（de）運行記錄顯示，前一天（tiān）還是沒有任何排放的記錄，那麽（me）雨水排放（fàng）口怎麽會排出汙水呢？

       大慶石化物業管理中心副（fù）調度長於洪波說：“汙水泵站和雨水泵站中間沒有連接，它們是兩個係統（tǒng），包括跟外麵的管網都是兩（liǎng）回事。雨水泵站是沿（yán）著馬路的雨水口往那兒排，匯到泵站，汙水是從汙水管網由管直接排到汙水處理廠，是兩個係（xì）統，管線也不一樣。”

       雨水站左邊是汙水管網，右邊是雨水管（guǎn）網，每年通過汙水管網要處理100萬（wàn）噸左右的汙水，大約需要100萬元的處理費。汙水（shuǐ）管網、雨水管（guǎn）網本來（lái）是兩個係統，但在（zài）它（tā）們中間（jiān）記者發現一（yī）條可疑的管（guǎn）道。

       於洪波說：“這個管道是進（jìn）雨水的廢線，沒有用（yòng）的線，是報廢的。”

       然而管（guǎn）道（dào）閥門一打開，一股刺鼻的汙水流了出來（lái），流進了雨水池，和雨水管網聯通起來。我國《城鎮汙水排（pái）入排水官網許可（kě）管理（lǐ）辦法》中明確規定：在雨水（shuǐ）、汙水分流（liú）排放的地區，不得將（jiāng）汙水（shuǐ）排入雨水管網，相關的主管部門知道這條管道的存在嗎？

       大慶市城市發展中心排水科副科（kē）長（zhǎng）李誌啟說（shuō）：“我們不清楚這條管道（dào），企業沒有報備過。”

       大慶市龍鳳區生態環境局副局長劉濤說：“我們今天也是*次看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些企業光天化日之下竟然直接向安肇新河排放汙水。這些（xiē）汙水直接流入了黑（hēi）龍江省級自然保護區大慶龍鳳濕地自然保護（hù）區。濕地內有（yǒu）大（dà）量的候鳥，汙水流入濕地後（hòu）與清水有明顯的分界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯地區一部分的生活汙水，通過雨排過來的，不是正規的生活汙水的排放口，流量一天15噸左右，汙水沒有經（jīng）過處理直接（jiē）排放，這幾年一直在排。”

       龍（lóng）鳳（fèng）濕地的水流入了安肇新河，離龍鳳濕地不遠（yuǎn）是大慶市興化園區，這裏有一條（tiáo）排水溝（gōu）。然而今年（nián）4月份，相關部門在這個排水幹渠現場取（qǔ）樣進行檢測，檢測結果顯示：該水（shuǐ）體主要汙染（rǎn）物指標都嚴重超標。這些汙水（shuǐ）*終都（dōu）流入了安肇新河，每年四五月份開春的時候，又流入了八家河上（shàng）遊的鬆花江支流（liú）。

       梁健說：“汙水得排，為了（le）雨季來的時候（hòu）倒出庫容。”

       而這時也正是水稻灌溉（gài）需求的高峰期，同時（shí）也是鬆花江支流的（de）枯水期。就這樣，汙水被抽入了八家河，長期汙染著這裏的兩萬畝漁場（chǎng）和五萬多畝稻田（tián）。

       而農（nóng）民稱，幾萬畝的稻田不得不用（yòng）上麵放下來的水。安肇新河的汙水進入八家河流（liú）域造成汙染（rǎn）的（de）問題已經存在很多年了，但直到現（xiàn）在，八家河流域被汙染的問題依（yī）然沒有解決。

       安肇新河流域水質問題由來已久，為了解決（jué）這個問題，近年來大慶市投（tóu）入了二十（shí）多（duō）億元資金對汙水進行專項治（zhì）理。決心很大，投入（rù）也不少，但在一些地（dì）方（fāng），還是出現了邊治汙邊偷排的現象，發人深省。治（zhì）理水汙染（rǎn）是一個係統工（gōng）程，治汙的基礎設施建（jiàn）設隻是一方麵，有了硬件不一（yī）定就有成效，還需要排汙企業要（yào）依規排放，不動歪念；監管部門則要（yào）執（zhí）法嚴格，監管到位。同時，河流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方分屬不同地方管理時，往往會出現誰是受損（sǔn）方誰去管的現（xiàn）象。如何樹立起全局意識，上下遊齊抓共管，一起治理，這（zhè）也是對有關部門管理能（néng）力的考驗。